一、2020年行業評述
1、主要政策
2020年國家和政府堅持“兩手抓”。一方面，為應對疫情影響，國家和地方紛紛出臺優撫政策，幫扶中小企業復工復產，袋式除塵企業也受益其中；另一方面，面對依然嚴峻的大氣污染形勢，環保政策和環境監管依然毫不放松，各地及各行業的超低排放標準嚴格實施，客觀上助推了袋式除塵的應用。2020年新出臺的相關政策、標準梳理如下：
（1）相關優撫政策
國家發改委、科技部、工信部、生態環境部等六部門聯合印發《關于營造更好發展環境 支持民營節能環保企業健康發展的實施意見》，對完善穩定普惠的產業支持政策等方面提出了具體要求，引導民營企業參與節能環保重大工程建設，貫徹落實好現行稅收優惠政策，加大對民營企業綠色金融和綠色技術創新的支持力度。
國務院出臺《保障中小企業款項支付條例》，自2020年9月1日起施行，對機關、事業單位和大型企業及時支付中小企業款項，維護中小企業合法權益，保障企業良性發展等起到積極促進作用。中國人民銀行、財政部等多部門聯合印發《關于進一步強化中小微企業金融服務的指導意見》（銀發〔2020〕120號）、《關于加大小微企業信用貸款支持力度的通知》（銀發〔2020〕123號），對中小微企業的復工復產提供了政策保障和金融支撐。
（2）相關環保標準、指南
10月28日，生態環境部、發改委等多部門聯合發布了《京津冀及周邊地區、汾渭平原2020-2021年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動方案》，對上述地區今冬明春PM2.5平均濃度和重度及以上污染天數分別提出了明確要求和實現目標。
為落實《關于推進實施鋼鐵行業超低排放的意見》（環大氣〔2019〕35號）和《關于做好鋼鐵企業超低排放評估監測工作的通知》（環辦大氣函〔2019〕922號），為鋼鐵企業有效實施超低排放改造提供技術支撐，中國環境保護產業協會編制發布了《鋼鐵企業超低排放改造技術指南》（中環協〔2020〕4號）（以下簡稱《指南》）。《指南》是對現有鋼鐵企業超低排放改造實踐經驗的總結，在技術路線選擇、工藝設計、施工、設施運行管理等方面為鋼鐵企業實施超低排放改造提供參考，并明確了袋式除塵器、預荷電袋濾器、電袋復合除塵器、工業濾筒等新技術、新產品的適用范圍和選型原則。
以上政策的發布實施，確立了節能環保產業發展的目標，針對中小企業的普惠政策，為以中小民營企業為主的袋式除塵行業和企業，提振更足的發展動力和信心。
2、行業發展
根據2020年袋式除塵行業初步調查，從事袋式除塵行業的注冊企業170余家，分布在全國26個省（直轄市），其中科研、高校和主機企業50余家，纖維和濾料100余家，配件和測試儀器共10余家。2020年行業總產值預計約190億元，利潤約18億元左右，利潤率近10%，因受疫情影響行業產值和利潤均略有下降。
袋式除塵受政策驅動明顯，目前超低排放已常態化，特別是生態環境部等五部委《關于推進實施鋼鐵行業超低排放的意見》正式發布以來，非電行業實施超低排放改造全面按下“快進鍵”，全國鋼鐵企超低排放改造已完成60%。
3、關鍵技術
（1）節能型袋式除塵器的大型化應用
節能型袋式除塵器的大型化研究與設計，已成功應用于某鋼鐵廠原料除塵工程上，單模塊處理風量可達33萬m3/h。運行結果表明，顆粒物排放濃度約5mg/m3，設備過濾阻力500Pa～800Pa ，顯著降低了設備阻力和運行能耗，減少占地30%，節約鋼材10%～15%。
（2）大型燒結機煙氣CFB干法脫硫+BF袋式除塵+SCR脫硝協同技術應用
該技術首次應用于450m2大型燒結機煙氣多污染物的控制，于2020年5月10日一次成功投運。采用超大型單CFB干法脫硫塔無縫集成超大型單SCR脫硝反應器的設計方案中，袋式除塵起到關鍵性作用。凈化裝置出口的排放指標均優于國家超低排放要求，無廢水排放，煙囪排氣透明，受到用戶的高度肯定。
（3）加熱爐煙氣脫硫脫硝除塵協同治理技術應用
加熱爐煙氣含SO2和NOx，同時煙氣中CO含量較高，煙氣升溫難度加大，SCR使用效果欠佳。SDS脫硫+BF袋式除塵+中低溫SCR脫硝工藝技術，首次應用于加熱爐煙氣多污染物協同治理，已在河北某廠5臺加熱爐煙氣治理項目中應用，實現了加熱爐煙氣治理的超低排放要求。
（4）高溫除塵SCR脫硝一體化新技術應用
高溫除塵SCR脫硝一體化新技術目前已在水泥企業成功應用。將機械除塵、電除塵和袋式除塵三級除塵有機融合為一體，充分利用三種除塵方式的優點，有效解決了預除塵、催化劑流場均勻性、氨逃逸、催化劑堵塞及磨損等問題，實現煙氣的高效凈化。測試結果表明，顆粒物濃度＜10mg/m3，氮氧化物NOx＜30mg/m3，氨逃逸濃度＜2.5mg/m3。
（5）多功能過濾材料取得突破和應用
功能濾料可協同催化脫硝、脫二噁英和VOCs等污染物，是當前的研究熱點。新型催化脫硝除塵功能濾袋，在水泥行業煙氣凈化項目中獲得應用。以濾袋為載體，負載中低溫（煙氣溫度200℃～260℃）脫硝催化劑，實現了除塵+脫硝耦合的煙氣治理技術路線。第三方測試結果顯示，運行溫度180℃～220℃時，脫硝效率為92.6%～93.2%；運行溫度220℃～260℃時，脫硝效率為95.1%～97.4%。NOx排放濃度為50mg/m3～100mg/m3，顆粒物排放濃度＜5mg/m3。
（6）納米纖維濾料取得突破和應用
采用纖度≤1.0Daniel（相當于10μm）的合成纖維或直徑小于5μm的無機纖維做迎塵面的濾料稱為超細面層濾料。超細面層濾料具有過濾精度高、透氣性佳、阻力低等優點，是當前袋式除塵實現超低排放的主流過濾材料之一。迎塵面所采用的纖維越細，過濾性能越好，國內開發了纖度為0.08Daniel（相當于1.3μm）的海島纖維，并已實現大規模應用。
二、行業主要問題與困難
1、存在的主要問題
（1）受到全球疫情影響，企業較長時間停工停產，正常生產受到不同程度的影響，上半年訂單縮減嚴重，出口明顯下降，企業資金十分緊張，下半年雖有明顯好轉，但貨款回籠困難的問題依然突出。
（2）不規范競爭略有收斂，但依然存在，行業自律仍待持續強化。
（3）企業技術創新及研發能力和動力仍然有限。中小企業相對更側重于市場的訂單，技術創新能力不足，產品的技術含量和附加值較低，核心競爭力不足。
（4）企業利潤率低。產品附加值低、欠規范的市場競爭加之勞動力成本大幅增加，導致企業利潤水平持續走低。
2、對策與建議
（1）針對貨款回籠困難及行業自律問題，建議充分利用9月頒布實施的《保障中小企業款項支付條例》等行政法規，制定相應的監管與具體實施細則，繼續健全和強化企業信用評價體系建設，對整個產業鏈所有相關企業（包括環保企業和各廠礦企業用戶單位）進行信用等級評價，加強對蓄意拖欠失信企業的懲戒力度，特別是對故意拖欠貨款的企業提高懲罰成本，必要時對該類企業實行限產、減產或停產等嚴厲懲處，切實避免貨款拖欠等問題。
（2）技術創新方面，袋式除塵委員會已在行業內提出“創建企業研發中心”的倡議，并獲得廣泛贊許。后期將通過多種形式的活動提高企業的創新意識和動力，同時，組織業內專家進行“點對點”的精準幫扶，指導企業開展技術創新的實踐；通過牽線搭橋，實現校企合作，不斷進行技術革新和新產品開發，提升企業核心競爭力。
（3）針對勞動力成本高、企業利潤率低的問題，鼓勵有條件的企業強化自動化及智能化裝備升級，提高生產效率和產品質量，降低勞動力成本。邀請管理優秀的企業家與會員交流互鑒，組織到優秀企業參觀學習，提升企業精細化管理水平。
三、2021年發展展望
1、袋式除塵在工業煙塵超低凈化中繼續彰顯強勁勢頭
隨著鋼鐵行業超低排放的深入推進，水泥、玻璃、有色等工業新標準和超低排放意見的陸續出臺。鑒于袋式除塵對細顆粒物凈化的優異性能和多污染物協同凈化的多重功效，預計2021年袋式除塵將繼續引領顆粒物高效凈化的市場格局，在工業煙塵超低凈化中將繼續彰顯強勁勢頭。
2、袋式除塵在煙氣多污染物協同控制中將繼續發揮作用
袋式除塵在捕集PM2.5等微細顆粒物的同時，可協同去除SO2、NOx、二惡英和汞等氣態污染物，以袋式除塵為核心的多污染物協同控制工藝已日漸成為主流技術路線。未來幾年將繼續在燒結、焦化、垃圾/污泥焚燒、水泥、玻璃、石化、燃煤鍋爐等各工業領域發揮重要作用，并組合形成多種工藝路線，適應不同行業的各種煙氣條件。
3、超細面層精細濾料應用常態化
隨著非電行業超低排放的加速推進，預計2021年高精超細面層濾料的需求持續旺盛，或將成為常態化的市場供給態勢。
4、以功能濾料為核心的“一機多能”集成化裝備逐漸嶄露頭角
功能濾料和多功能復合的一體化裝備可大幅倍增袋式除塵器功效，實現“一機多能”，其最大優勢可顯著減少占地，降低能耗，節省投資及運行費用，是未來技術發展的方向。2020年，國產催化濾袋等功能濾料研發和應用已成功突破，國內在功能復合型一體化集成化裝置的開發應用方面也取得了新進展，伴隨陶瓷濾筒等功能性濾袋在性能方面的日漸成熟，預計2021年功能復合型一體化裝置在行業中的應用逐漸增多。
5、工業濾筒和褶皺濾袋的需求增速
工業濾筒和褶皺濾袋均可大幅增加過濾面積，降低過濾風速和阻力，利于10mg/m3甚至5mg/m3的顆粒物超低排放的實現。同時，其改造方法相對簡單和快捷，改造工作量相對較小，工期簡短，特別適合于現場空間受限、含塵濃度不高、煙氣濕度較低、粘性較小的除塵改造項目，備受用戶認可。預計2021年此類產品將獲得更多的市場應用。
來源:中國環保產業協會
作者:宋七棣 姚群等