【摘要】

      大氣污染防治工作是我國生態環境保護的重要組成部分，并隨社會經濟發展過程中出現的主要大氣環境問題的演變而不斷深化。幾十年來，我國在大氣污染控制和空氣質量管理方面做了大量的工作并取得了顯著成效。本文在系統回顧我國大氣污染治理歷程基礎上，展望提出新時期推進我國大氣污染治理創新思路。自20世紀70年代以來，我國大氣污染治理隨著社會經濟發展和生態環境保護事業發展主要經歷了消煙除塵構建大氣環境容量理論（1972—1990年）、分區管控防治酸雨和二氧化硫污染（1991—2000年）、總量控制二氧化硫排放量見頂下降（2001—2010年）、攻堅克難打贏藍天保衛戰（2011—2020年）四個階段。當前，在習近平生態文明思想指導下，在綠色發展、低碳發展、高質量發展推動下，在新舊動能轉換帶來產業結構、能源結構、交通運輸結構進一步調整和優化的情況下，更先進的大氣污染控制技術為大氣污染減排提供了更強大的動力，生態環境治理體系和治理能力現代化建設為空氣質量的持續改善提供了堅實保障。本文提出未來我國大氣污染治理創新思路：生態優先、綠色發展，進一步調整產業結構，實現高質量發展；清潔高效，低碳少污，進一步調整能源結構，提升清潔能源、新能源和可再生能源供給能力；問題導向、目標引領，弄清大氣污染來源成因，為科學治污提供堅實基礎;清潔生產，全程控制，顯著減少污染物的產生量和排放量；屬地責任，聯防聯控，改善局地質量，降低區域間相互影響；智慧監控，數據歸真，強化污染源監管。

   1972年6月5日，世界上第一次國際環保會議——聯合國人類環境會議在瑞典斯德哥爾摩舉行。這是世界各國政府代表團及政府首腦、聯合國機構和國際組織代表參加的共同討論當代環境問題，探討保護全球環境戰略的第一次國際會議。會議通過了《聯合國人類環境會議宣言》（簡稱《人類環境宣言》或《斯德哥爾摩宣言》）和《行動計劃》，宣告了人類關于環境的傳統觀念的終結，達成了“只有一個地球”、人類與環境是不可分割的“共同體”的共識。我國組織代表團參加了這次里程碑式的會議，也從此開啟了我國生態環境保護征程。大氣污染防治一直是我國環境保護的重要組成部分，并隨社會經濟發展過程中出現的主要大氣環境問題的演變而不斷深化。幾十年來我國在大氣污染控制和空氣質量管理方面做了大量的工作并取得了顯著成效。本文在系統回顧我國大氣污染治理歷程基礎上，展望提出新時期推進我國大氣污染治理的創新思路。

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來源：《環境與可持續發展》  作者：柴發合